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营业场所的管理落实不到位也是剧本杀行业存在的一个问题。小佳介绍，一些男生会利用剧本杀“钓鱼”，把剧本杀当作一种目的不纯甚至是不正当的社交形式。“剧本杀与酒吧、舞厅、剧场类似，都有线下的营业场所，需要切实保障用户、尤其是青少年的人身、健康安全。”翁昌寿说，“从一些资讯报道来看，性骚扰、防疫不力等事件时有发生。 这些问题，是市场运营的快速发展与从业者素质和监管的相对落后之间的矛盾所带来的。”北京京师律师事务所律师徐晓倩也介绍，线下剧本杀在一定的场所之内，会用到相应的道具。剧本杀复盘答案 近年来发生过多起在密闭空间内的事故，造成重大的伤亡损失，在当前疫情防控常态化的环境下，对于场所的管理更为必要。“根据国务院发布的《娱乐场所管理条例》，娱乐场所的经营除要按照《行政许可法》进行申请外，还要按照相关规定进行设施设备的完善，娱乐场所必须要配备安全检查设备，设置安全通道，并不得遮掩以限度地杜绝安全隐患，保证场所内人员的安全。 除此之外，娱乐场所内不得借娱乐之名进行危害他人身体健康、利益安全的行为。”徐晓倩说。此外，翁昌寿教授认为，剧本杀店规模小、分布散，游戏相对封闭在私域内，监管也暂时缺少路径可依赖。美团的数据显示，剧本杀行业的连锁化程度较低，78%的商户仅开出单店。 在开店选址上，剧本杀商户更偏爱城市热门商圈，其次是写字楼附近，选择把门店开在学校周边的占比12%，瞄准年轻消费人群。玩家小汐也向记者表示，还有很多剧本杀门店，会在酒店、写字楼租个房间，找路感觉很费劲，有时点外卖也不太方便。 “剧本杀具有娱乐和社交的双重属性。如果剧本杀能够提供有质量、安全、有趣的年轻人社交方式，会被更长久地嵌入年轻人的生活方式中。”翁昌寿说。“剧本杀的健康成长必须要进行行业的自我规范、市场竞争的优胜劣汰和合法合规经营的监管，经历由野蛮生长到大浪淘沙的过程。”翁昌寿认为，对剧本杀的监管，应当像文化产业一样，一方面要纳入监管，使新生事物的发展有法可依、有章可循，另一方面，又要保障剧本创作的创意和活力。 据悉，此次上海市文旅部门在备案实施过程中将坚持对内容安全“底线管理”的思维。管理规定明确了剧本及故事情节中不得出现的十大类情形及从业单位演职人员不得实施的四大类行为；同时，还将建立并发布违规剧本的负面清单，为经营主体购置和管理剧本提供指导。据了解，本次的备案管理不等于“打击式管理”。 企业在正常经营的同时开展自审及备案工作，备案过程中发现剧本内容存在问题，文旅部门将及时通知企业整改，整改通过后的剧本即可恢复上架。“采用备案而非审批的方式，让经营者履行主体责任进行内容自查，这有利于经营者提升合规合法意识，有利于有资质、规范运营公司的发展。”翁昌寿说。 翁昌寿认为，未来，主管部门应当明确剧本杀市场主体的经营资质，同时依据剧本杀本身的特点，明确文化经营者的市场主体责任，依托行业自律，用透明规范的市场化手段实施柔性监管。“要重点做好版权保护，鼓励优质、主流内容的创作繁荣、交易合法。”
在《征求意见稿》中，剧本娱乐经营单位被明确要求对所使用剧本进行备案。剧本娱乐经营单位应当自经营之日起三十个自然日内将经营场所地址以及场所使用的剧本脚本名称、作者、简介、适龄范围等信息，通过全国文化市场技术监管与服务平台报经营场所所在地县级文化和旅游行政部门备案。 据了解，此前上海、辽宁等地发布的地方性剧本娱乐规范中，已经提出对剧本进行备案管理。但备案管理的主体是剧本娱乐经营单位，也即是包括门店。 从产业链来看，剧本娱乐的上游是内容作者，他们负责剧本娱乐初的内容创作；中游是剧本娱乐产品代理机构（也被称为“发行”），他们对剧本娱乐产品进行监制、销售；下游则是剧本娱乐门店，他们购买剧本娱乐产品并对剧本娱乐内容进行演绎，并直接触达消费者。而处于产业链下游的门店在备案上的能力则受到质疑。 南都湾财社记者获悉，有上海相关门店对剧本进行备案时，不少剧本娱乐产品代理机构并不愿意配合门店的备案工作，因为要备案就意味着需要提供剧本内容的影印版，而娱乐产品代理机构担心提供影印版会加剧盗版横行。 有门店经营者透露，终为了顺利备案不得不找盗版商购买影印本的剧本。对此，不少从业者向南都记者表示，备案的主体应该是剧本娱乐产品代理机构而非门店，保证上游的合规，“应该让门店在市场上购买的剧本都是合规的，而不是让门店自己去甄别、备案”。 中国文化娱乐行业协会（简称中娱协）秘书长孔明告诉南都湾财社记者，剧本娱乐行业的合规化进程需要产业链中所有机构都参与执行，没有哪一类机构可以游离在管理要求之外，在这个过程当中剧本娱乐产品代理机构是非常重要的环节。 “我认为，接下来考验的是此类机构能否将政策要求转化为专业服务能力。政策的落地必然对现有市场运营规则进行优化和调整，经营门店独立开展合规化工作的能力肯定是不足的，在这个环节解决剧本娱乐产品内容合规问题也不是效的。 因此，专业机构帮助门店在上、中游环节完成剧本娱乐产品合规工作，会成为科学的选择。这也会使得门店的备案工作变得顺畅和高效。”孔明表示。业务覆盖产业链上中下游的剧本娱乐品牌“探案笔记”向南都湾财社记者透露，其目前支持所有购买其剧本的门店进行备案，“有备案需求的门店都可以主动来找我们领取备案资料，所有已购店家只需出示购买记录即可领取，对于盗版的防范我们有咨询过备案所属部门，可以对电子版文件做添加水印处理，只要不遮挡本身的文字内容即可。剧本杀复盘答案 同时我们的所有产品均有版权，一经发现市场上流通盗版剧本会及时采取措施勒令其停止盗版侵权行为，保障正版店家权益。”但备案制度事实上也有可能影响到剧本内容的创作生态。探案笔记创始人孟玉洋在接受南都湾财社记者采访时，提出了对备案的更深一层的思考。 “当大量的剧本娱乐产品代理机构去备案剧本的时候，是否会产生挤兑，是否会影响创作和开发的节奏？还有就是在备案完成前，是否可以对剧本娱乐作品进行销售或者宣传？”
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